2025两会：金融专家杨伟坤教授的多元化建议解读
吸引读者段落： 2025年全国两会，一场关乎国家未来发展方向的盛会，汇聚了来自全国各地的精英人士，他们带着各自领域的真知灼见，为国家发展建言献策。河北金融学院院长杨伟坤教授，这位长期致力于财政金融、农业经济研究的农工党全国人大代表，今年带来了13份涵盖金融、财税、养老、教育、低空经济、民营企业等多个领域的重量级建议！她的建议并非空洞的理论，而是基于扎实的实地调研和丰富的实践经验，直击中国经济发展的痛点和难点，为国家发展提供了务实有效的解决方案。让我们一起深入解读杨教授的精彩建议，探寻中国经济未来发展的脉搏！更重要的是，我们将从专业角度拆解其建议的深度、广度和可操作性，并探讨其对我们每一个人生活的影响，这将是一场关于中国经济未来发展趋势的深入探讨，不容错过！杨教授的建议涉及范围之广，见解之深远，都将给我们带来耳目一新的感受，相信你会从中获得许多有价值的启发！准备好了吗？让我们一起开启这场知识的盛宴！
科技金融：助力新质生产力腾飞的引擎
杨伟坤教授在两会期间提交的建议中，科技金融占据了相当重要的位置。她认为，科技金融是助推新质生产力发展的重要引擎，但现阶段仍存在一些“堵点”和“卡点”，需要进一步疏通。 这并非危言耸听，而是基于她多年来对我国科技金融发展现状的深入观察和研究得出的结论。
她指出，当前科技金融服务体系尚不能完全覆盖科技创新全链条和科技企业全生命周期，难以满足新质生产力发展的多样化需求。 这就好比一辆高速列车，虽然动力强劲，但轨道却存在诸多障碍，无法充分发挥其速度和效率。
为了解决这个问题，杨教授提出了两方面的建议：
一、政策引导：
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增强金融机构动力： 政府可以通过设立再贷款、政府引导基金等方式，引导和激励金融机构积极参与科技金融服务。同时，利用母基金、产业基金等手段，引导更多社会资本流入科技创新领域。此外，税收减免、风险分担补偿机制（例如设立科技金融风险补偿基金，完善再担保体系）等政策工具也应充分发挥作用，为金融机构提供更强的信心和保障。 这就像给列车安装了更强大的发动机和更平稳的轨道。
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制定政府专项政策： 政府需要制定专门针对新质生产力的产业政策和技术创新政策，营造良好的营商环境。 这包括加大财政投入、提供税收优惠、费用扣除等多种方式，激发企业技术创新的积极性。 这就好比为列车铺设了更宽广、更平坦的道路。
二、全链条金融服务体系：
不同发展阶段的科技企业拥有不同的融资需求，这就需要金融机构创新与之匹配的金融产品和服务，为科技企业提供一站式、全生命周期的金融服务。 杨教授具体阐述了如何根据企业发展阶段（初创期、成长期、成熟期）提供差异化的金融服务，例如：
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初创期： 银行可提供免抵押专项贷款、咨询、财务规划等服务；保险公司可开发适合初创企业的责任保险、研发费用损失保险、研发中断保险等。
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成长期： 银行可创新供应链金融产品，运用大数据技术为产业链上下游企业提供信贷支持。
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成熟期： 银行可提供并购贷款等融资支持；银保机构可提供财务顾问、保险服务等综合金融服务方案。
如何“看懂技术”和“看懂未来”？ 杨教授强调，这需要：
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培养专业科技金融人才队伍： 这些人才需要具备相关产业知识、技术背景、跨界思维、大数据思维和国际视野。 高校和金融机构都需要积极承担起人才培养的责任。
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强化数字技术应用： 金融机构需要进行数字化转型，将数字技术应用于产品开发、风险控制等各个环节，利用大数据等技术提升识别科技企业潜力和风险的能力。 同时，监管部门也需要加强数字赋能，提升监管效率和透明度。
乡村振兴：金融赋能，助力乡村全面振兴
杨伟坤教授认为，乡村振兴战略的实施，核心问题在于“钱从哪里来”，以及如何提供优质的金融服务。 她指出，农村金融在乡村振兴中发挥着关键作用，但仍有进一步完善的空间。
她建议农村金融从五个方面协同发力：
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金融政策协同： 加强金融与财政政策、产业政策的协同，充分利用货币政策工具、财政贴息、税优政策等，并建立农村金融风险补偿和缓释机制。
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金融机构协同： 加强农村金融机构之间、农村金融机构与政府部门之间的协同联动，共享信息，提高服务效率。
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金融业务协同： 加强同一金融机构内部的业务协同，探索“保险+贷款”、“保险+期货”、“贷款+证券”等融合发展业务模式，规避农业主体风险。
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金融人才协同： 吸引更多数字金融复合人才到农村金融领域工作，促进地域间金融人才协同。
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金融教育协同： 根据农村居民的实际金融需求，开展有针对性的金融教育，提高金融知识普及率。
养老第三支柱：激发参保热情，构建多层次养老保障体系
杨教授还关注到个人养老金制度的发展，指出其面临一些挑战：
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社保参保合规度低： 影响个人养老金的参与范围。
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居民收入增速放缓： 限制个人养老金缴费金额。
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三大支柱公共服务效能不足： 制约个人养老金缴费意愿。
为了促进个人养老金发展，她提出了以下建议：
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完善养老保险第一支柱体系： 合理调降城镇职工养老保险单位缴纳比例，提高市场主体参保合规度；提高城乡居民养老保险待遇水平。
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加大个人养老金税收优惠力度： 逐步提高个人养老金缴纳金额上限，减轻中高收入群体的个税负担。
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稳定预期，夯实居民收入增长基础： 政府应积极出台稳就业、促增收政策。
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以数字化赋能，提升个人养老金公共服务水平： 健全信息管理服务平台，利用人工智能和大数据技术，为参保人员提供便捷精准的投资建议和风险提示。
常见问题解答 (FAQ)
Q1: 杨教授的建议是否具有可操作性？
A1: 杨教授的建议并非空想，而是基于大量的实地调研和数据分析，并结合了国际经验，具有很强的可操作性。 建议中提出的具体措施，例如设立风险补偿基金、完善税收优惠政策等，都具备明确的操作路径。
Q2: 这些建议对普通老百姓有什么影响？
A2: 杨教授的建议最终都将惠及普通老百姓。例如，科技金融的发展将创造更多就业机会，提高居民生活水平；乡村振兴将改善农村居民的生活环境和收入水平；完善的养老保障体系将保障老年人的生活安全。
Q3: 这些建议的实施需要多长时间才能看到效果？
A3: 不同建议的实施周期不同，有些政策可能短期内就能见效，有些则需要长期坚持才能看到显著成效。 但总体而言，这些建议的实施将对中国经济的长远发展产生积极影响。
Q4: 政府对这些建议的回应如何？
A4: 目前尚无公开信息显示政府对这些建议的具体回应。 但两会期间提交的建议都将被认真研究，并可能成为政府未来制定政策的重要参考依据。
Q5: 除了这些建议，杨教授还有哪些其他的研究领域？
A5: 杨教授的研究领域广泛，除了财政金融和农业经济，还包括低空经济、社会信用体系等。 她是一位多产的学者，发表了大量的学术论文和研究报告。
Q6: 我们如何进一步了解杨教授的观点和研究成果？
A6: 可以通过查阅相关学术期刊、新闻报道和河北金融学院的官方网站等途径，了解更多关于杨教授的观点和研究成果。
结论
杨伟坤教授在2025年两会期间提交的13份建议，涵盖了中国经济发展的多个重要领域，展现了她深厚的专业知识和对国家发展的责任感。 这些建议不仅具有重要的理论意义，更具有很强的实践指导意义，为中国经济的未来发展提供了宝贵的参考。 相信在政府和社会各界的共同努力下，这些建议能够逐步落地实施，为建设更美好的中国贡献力量。 我们期待着这些建议的实施能够为我们带来一个更加繁荣昌盛的未来！
